Figura del "primer regidor hábil" frena reelección encubierta: la explicación del JNE sobre impedimento para exalcaldes

La funcionaria precisó que, si bien la Ley Orgánica de Municipalidades contempla la sucesión ante la ausencia o vacancia del alcalde, dicha regla exige que el sucesor sea un regidor habilitado jurídicamente para ejercer el cargo, condición que queda anulada ante la prohibición explícita de la reelección inmediata establecida en la Constitución. "Y no solo la Constitución, que claramente prevé que no podemos contar con una reelección en el marco de las elecciones subnacionales, en el ámbito municipal [...] sino también tener en cuenta que la Ley Orgánica de Municipalidades [...] establece algo que creo que no se está leyendo completo [...] que ante la vacancia o la suspensión del alcalde asume el primer regidor, pero dice primer regidor hábil de la lista", indicó.  "Una habilidad que en este caso, si lo leemos de manera sistemática y teniendo en cuenta la supremacía de la Constitución, establece claramente que no hay reelección", complementó.  Clavijo brindó estas declaraciones en medio del debate generado por el impedimento que tendría el líder de Renovación Popular, Rafael López Aliaga, de asumir como alcalde de Lima en su calidad de primer regidor de su lista, habiendo sido elegido burgomaestre de la capital en la anterior elección municipal y renunciara al cargo para postularse a la presidencia de la República.    Ante los cuestionamientos sobre por qué se permitió la inscripción de exautoridades en las listas de postulantes, la secretaria general fundamentó que el derecho a la participación política ampara la inscripción de cualquier ciudadano salvo que exista una restricción contemplada expresamente en la ley. Clavijo señaló que el ordenamiento legal no contemplaba un impedimento directo para postular al cargo de regidor, y recordó que ante ello cerca de 150 exalcaldes a nivel nacional lograron inscribirse como primeros en sus listas.  No obstante, indicó que la restricción constitucional se manifiesta al momento de pretender asumir la titularidad de la alcaldía. Al respecto precisó que cerca de 20 listas ganadoras en todo el país incluyen a exalcaldes como cabezas de lista de regidores, lo que obligó al JNE a disponer correcciones de oficio en sus primeras resoluciones de proclamación. Clavijo confirmó la recepción formal de un recurso de reconsideración de 15 páginas presentado por el partido Renovación Popular contra el tercer acuerdo de la resolución del JNE. El organismo electoral evaluará tanto la pretensión principal de revocar el acuerdo como la pretensión subordinada que solicita aplicar el criterio únicamente para futuros procesos electorales. Clavijo enfatizó que el Pleno emitirá un pronunciamiento definitivo sustentado en el principio de legalidad dentro del mes de noviembre, manteniendo el compromiso de culminar la revisión de más de 2000 proclamaciones municipales antes del inicio de la segunda elección regional. "Tengan la certeza de que esto en unos pocos días va a ser resuelto, va a ser publicado y difundido", aseguró la secretaria general del JNE.